各位代表：

现在我代表吉林省银行业协会（以下简称“协会”）第八届理事会作2022年度工作报告，请予审议。

一、2022年主要工作情况

2022年，协会在吉林银保监局的坚强领导下，在中国银行业协会的指导下，在各会员单位的大力支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以党建为统领，坚持“政治建会、服务立会、改革强会、从严治会”不动摇，服务监管部门、服务会员单位，认真履行“自律、维权、协调、服务”职责，凝心聚力，扎实进取，较好地完成了各项工作任务。

（一）全力坚持深实并举，全面加强党的领导。

协会按照吉林银保监局党委部署，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、二十大精神，弘扬伟大建党精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，夯实全面从严治党主体责任，推动党建和各项工作深度融合。一是把学习宣传贯彻二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务抓紧抓实，组织党员干部收看二十大开幕式直播，集中学习二十大报告，对重点内容通过考试巩固加深，确保二十大精神得到深学细悟、真学真用。二是严格执行“三会一课”等组织生活制度。全年召开支部大会5次，支委会13次，研究重大事项、部署党建和业务工作；支部书记讲授“传优良家风、建廉洁家庭”主题党课，加强党员的教育管理；组织全体党员干部参加吉林银保监局机关党委组织的党史学习教育大会和“清明祭英烈 致敬英雄”主题党日活动。三是加强政治理论学习。每周通过现场集中、线上自学等多种方式组织政治理论学习累计47次，学习了《党的二十大报告辅导读本》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》《习近平谈治国理政（第四卷）》等内容；组织全体党员干部参加了中国银保监会组织的十九届六中全会知识测试。四是加强党风廉政建设。印发了《吉林省银行业协会秘书处党支部2022年度落实全面从严治党主体责任任务安排》，系统部署全面从严治党工作；组织开展了违反中央八项规定典型问题专项治理工作，认真进行了全面自查、深入剖析、靶向整改，确保中央八项规定精神落地生根；组织全体党员干部观看《穿透Ⅲ--银保监会系统持续深化不敢腐不能腐不想腐一体推进纪实》廉政教育片；推进金融清廉文化建设，向吉林银保监局纪委报送金融清廉文化建设之“青年说”征文；及时转发吉林银保监局纪委相关通报和节假日廉政提示，教育全体党员干部严守“零物质往来”铁律，巩固“亲”“清”关系；按要求修改《吉林省银行业协会廉政风险防控手册》，不断完善党风廉政建设体制机制，切实把纪律挺在前面。五是切实加强意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，加强政治理论学习，守好宣传阵地，发挥《吉林银行业》杂志、官方网站和微信公众号等信息平台的作用，坚持正确的舆论导向，弘扬主旋律、传播正能量。六是进一步加强党支部组织建设。向吉林银保监局机关党委报送协会秘书处党支部书记党建工作述职报告；开展了协会秘书处党支部民主评议党员工作，评选出3名优秀党员上报吉林银保监局机关党委；如期召开支部换届大会，选举新一届支委会成员；接收一名党员积极分子为中共预备党员。七是配合吉林银保监局党委完成了对协会秘书处党支部党的十八大以来从严治党情况的专项巡察。针对专项巡察反馈意见提出的问题，提高政治站位、深挖问题根源，制定整改方案、建立整改台账，全力抓好整改，推动全面从严治党走深走实。

（二）积极服务监管部门，当好监管部门助手。

协会一直把积极为监管部门服务当作工作的落脚点，积极配合监管部门发挥辅助监管作用，促进行业健康发展。一是按照吉林银保监局工作安排，组织会员单位集中开展防范非法集资宣传月活动，提高社会公众的金融风险意识，逐步建立保护金融消费者权益的长效机制。二是在吉林银保监局的指导下，有序推进联合授信试点工作。协调华能集团联合授信委员会重新签订联合授信银银协议和银企协议，向中国银行业协会报送联合授信工作征集案例；定期向吉林银保监局报送了《吉林省银行业联合授信试点工作报告》，加强数据统计和报送，实现了风险信息的共享。三是组织会员单位认真落实《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》要求，积极响应《关于降低自动取款机（ATM）跨行取现手续费的倡议书》，通过微信工作群等渠道督促会员单位严格执行《银行服务价格自律约束机制》，按季度统计减费让利数据与典型案例报送中国银行业协会。2022年全省119家银行法人机构ATM跨行取现、小微企业和个体工商户支付手续费累计减费让利共计884万多笔、金额3,432.86万元。四是认真落实中国银保监会、中国银行业协会、吉林银保监局关于加快银行函证业务集中处理工作要求，协会领导多次与吉林银保监局进行沟通，共同研究分析，采取协调、指导、督办等措施积极推进相关工作，全省119家法人机构全部完成了函证业务集中处理信息公示，受到了中国银行业协会肯定，并发函致谢。 

（三）坚持服务会员单位，推动行业健康发展。

协会牢记“国之大者”，服务金融发展大局，围绕“促进会员单位实现共同利益”的宗旨，精心谋划部署、认真履职尽责，努力提高服务会员单位的水平。

1.引导做好疫情防控工作。2022年3月份我省多地出现疫情，协会按照省委省政府、吉林银保监局疫情防控要求，抓紧抓实抓细疫情防控工作。一是及时向各会员单位发出《吉林省银行业协会助力疫情防控倡议书》，号召各会员单位积极发挥金融专业优势，主动承担社会责任，助力打赢疫情防控保卫战、歼灭战、阻击战。二是引导各会员单位快速反应积极行动，在抗疫资金结算、物资采购贷款、减免手续费用、降低贷款利率、线上支付等方面，为疫情防控和企业复工复产提供金融绿色通道。三是开展抗疫志愿服务和社会捐赠行动。协会紧急摸清会员单位所属宾馆、培训中心具备住宿条件房间数量及被征用情况，并将相关信息及时提供疫情管控部门参考；会员单位积极参与为社区居民扫码登记、人员分流、沟通协调、防疫消杀等志愿服务；会员单位积极履行社会责任，加大防疫物资捐赠力度，向抗疫一线人员捐赠防护服、护目镜、口罩、消毒液等防疫物资，充分彰显特殊时期“银行温度”。四是及时做好疫情防控宣传报道。协会通过官方网站、微信公众号、《吉林银行业》杂志、微信工作群等多种渠道宣传会员单位疫情防控经验做法及先进事迹，在微信公众号和官方网站开辟抗疫专栏,累计刊登相关报道102篇。组织撰写了《吉林，金融服务显担当》《凝心聚力 抗击疫情 吉林省银行业在行动》等稿件，在《中国银行保险报》等新闻媒体上宣传了我省银行业在助力疫情防控战役中的担当作为。

2.推进行业自律和合规体系建设。引导督促会员单位进一步加强行业自律，自觉自查自纠违法违规行为，提升内控合规管理水平，促进行业规范、有序、健康发展。一是组织我省银行业开展普及金融知识万里行和“3·15”消费者权益保护教育宣传周等活动，提升消费者金融素养和金融安全意识，有效推动金融知识宣传的深入化、系统化和持续化。协会加入了行业协会消费维权矩阵联盟，助力提振消费信心，共建共享放心消费环境，更好维护消费者权益。二是组织开展了为期3个月的吉林省银行业厅堂服务技能线上学习竞赛活动。共向25家会员单位分配学习账号5,000个，在学习平台投放3,000道试题，采取3D动画形式模拟实际银行网点厅堂工作场景，增强学习针对性和实用性。21家会员单位选派选手参加了学习竞赛，有效提升了厅堂服务人员业务水平和技能。三是组织开展了2022年银行业文明规范服务百佳示范单位创建工作，通过申报、监管部门合规审核和现场检查，经理事会表决通过，推荐交通银行延边分行等3家营业网点为候选网点，同时对2021年千佳示范单位进行了抽查复查，进一步引领提升行业服务水平。四是开展《中国银行业自律公约》《银行业从业人员职业操守和行为准则》等行规行约情况的检查，推动行业自律能力的提升。五是组织撰写了《关于吉林省银行业服务工作的报告》，为提升我省银行业行业自律、合规经营、服务管理、落实消费者权益保护等工作提供借鉴参考。

3.依法维护会员单位合法权益。紧盯会员单位诉求，进一步提升维权工作质效。一是积极向吉林省高院反映诉求，着力推进银行业胜诉案件诉讼费退还工作。2022年会员单位立案3,543件，预交诉讼费4,911万元，申请退费548万元，实际退费297万元，取得了良好的成效。二是为会员单位落实4家改制企业金融债权，金额为2,600万元，同时协助和指导银保监分局查询改制企业金融债务情况2件，有效防止企业利用改制逃废银行债务。三是组织开展银行业法律法规知识竞赛活动，共28家会员单位选派选手完成在线学习和竞赛，进一步提升从业人员法律法规知识水平和应用能力。四是指导光大银行长春分行等会员单位妥善应对“律师调查令”问题，向会员单位征集银行业立法司法执法意见建议，并通过中国银行业协会向有关部门反映，在法律业务方面给予会员单位有力的支持援助。

4.提升协调服务水平。为会员单位服务是协会的本职本色，协会一直竭心尽力当好“行业服务员”。一是加强培训师队伍建设。经会员单位推荐和协会审核确定，有14家会员单位的64人被聘为吉林省银行业培训师。二是征集整理会员单位培训需求，制定培训计划，为6家会员单位免费送教上门，培训2,700多人次。三是通过官方网站组织开展了4期《民法典讲堂》和《银行员工的压力管理和情绪疏导》等5个在线培训；组织会员单位参加中国银行业协会组织的9个线上培训；通过微信工作群向会员单位发送18个公益课程。四是做好银团贷款工作。2022年各会员单位共签约银团项目4个，贷款额度新增431亿元，发放贷款新增38亿元，为实体经济的发展提供了有力的支持。五是连续4年对会员单位会费减费让利，在2021年基础上减收会费5%、减收金额11.6万元。六是顺利完成2022年上半年银行业专业人员职业资格考试吉林省考区的各项考务工作。七是向吉林银保监局、吉林地方金融管理局分别报送《中国金融年鉴》《吉林金融年鉴》协会章节资料。八是组织会员单位完成享受省部级以上表彰奖励获得者待遇人员统计登记审核工作，并将会员单位有关材料按要求汇总后报送吉林省人社厅。

（四）切实加强内部管理，不断强化自身建设。

按照依法办会、自主办会的原则，以规范化、制度化管理为切入点，努力把协会办成主管部门放心、会员单位满意、有社会影响力的社团组织。一是组织召开了第八届会员大会第三次会议、3次理事会会议和维权、银团、服务、银行卡专业委员会工作会议，安排部署协会各项工作。二是根据吉林银保监局《吉林省银行业保险业社团组织财务监督管理办法》修订了《吉林省银行业协会财务管理制度》，梳理完善了《吉林省银行业协会秘书处工作人员岗位职责和人员分工》，确保各项工作有章可循、规范运行。三是积极发挥《吉林银行业》杂志和官方网站、微信公众号等宣传平台作用。2022年，《吉林银行业》杂志共刊发文章727篇、图片报道105件、消保宣传漫画12件，评选出15个信息宣传先进单位、50名优秀通联员；网站发布信息646条，微信公众号发布信息286条，全方位宣传吉林银行业各项工作；《中国银行保险报》、中国银行业协会网站、吉林金融网等媒体多次报道吉林银行业工作，扩大了我省银行业的影响力。四是通过了吉林省民政厅年度审计和社会组织年检。

各位代表，本届理事会履职尽责，较好地完成了2022年各项工作任务。在此，我对各位理事的辛勤工作表示诚挚的谢意，向吉林银保监局给予的关怀指导和会员单位提供的大力支持，表示衷心的感谢！

2022年协会各项工作取得了良好的成效，我们也应该看到：协会工作与主管部门的要求、与会员单位的期望还存在一定的差距，自律、维权、协调、服务仍存在短板和弱项，规范管理和基础工作还需要进一步完善和加强。我们要以问题为导向，找准下一步工作的努力方向和着力点，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动协会工作再上新台阶。

二、2023年主要工作安排

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党的二十大报告和2023年政府工作报告提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措。中央经济工作会议、中国银保监会、吉林银保监局工作会议对经济工作、银行业监管等工作进行了全面部署，这都进一步增加了协会工作的责任感、使命感和紧迫感。我们要在新时代背景下，积极研究谋划，主动担当作为，发挥好协会在社会治理体系和经济社会发展中的作用，为推动我省银行业高质量发展做出新的更大的贡献。

（一）抓好党建工作，全面从严治党。

一是在吉林银保监局党委的领导下，持续强化党建工作。切实履行党建工作第一责任人责任，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是全面贯彻落实党的二十大精神。认真学习领会习近平总书记在二十届一中全会、二中全会上的重要讲话精神，结合实际创造性开展工作。通过《吉林银行业》杂志和官方网站的“党建专栏”做好各会员单位贯彻落实二十大精神的宣传报道。三是按照吉林银保监局党委部署，扎实组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。统一思想、提高站位，增强开展主题教育的责任感和使命感，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧密结合协会工作实际，高标准、高质量谋划推进主题教育各项工作，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。四是认真做好巡察整改工作。针对吉林银保监局党委专项巡察指出的问题，协会秘书处党支部坚持目标不变、力度不减，做到举一反三。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹。对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。五是扎实推进党建高质量发展。严格执行“三会一课”等制度要求，加强党员干部教育管理；全面落实意识形态工作责任制，加强防谍保密管理；提升治理能力、严格内部管理，增强党组织政治功能和组织功能。六是认真贯彻落实吉林银保监局党委、纪委加强党风廉政建设工作部署和要求，持之以恒抓好纪律和作风建设，深入开展警示教育，组织开展清廉金融文化大讲堂和知识竞赛，引导党员干部严格自律，杜绝违规违纪违法问题的发生。

（二）强化行业自律，促进合规经营。

一是做好银行业文明规范服务百佳示范单位全国检查、千佳示范单位复查的迎检工作，对已经获评的百佳、千佳示范单位进行动态管理，组织开展文明规范服务参观交流活动。二是组织会员单位开展“3·15”消费者权益保护周、普及金融知识万里行和防范非法集资宣传月等活动。三是与吉林银保监局、吉林省保险行业协会联合开展以“建功十四五，奋进在金融”为主题的全省金融系统劳动和技能竞赛活动，进一步提升从业人员专业素养。四是加大对会员单位消保工作的风险提示和消保案例的分享。五是开展服务价格收费抽查，督促会员单位做好服务价格收费自律工作。六是做好《吉林银保监局关于开展信访投诉源头治理工作方案》和《吉林银保监局信访投诉源头治理协作机制》的落实工作。七是继续做好全省银行业法人机构减费让利情况和银行函证业务信息集中公示的统计上报工作。

（三）维护会员权益，促进行业发展。

一是在吉林银保监局指导下，做好债委会推动建立、日常管理、数据统计和台账维护等工作，促进各债委会发挥更大作用。二是按照中国银保监会《关于进一步做好联合授信试点工作的通知》要求，在中国银行业协会指导下，配合吉林银保监局做好扩大联合授信试点及相关工作，推进联合授信试点工作规范运行。三是根据中国银行业协会安排，持续做好“四个一批”工作，组织会员单位报送大额胜诉未执行案件，推动开展督办；积极探索“制裁一批”的落地实施，做好我省银行业相关工作。四是以适当方式向吉林省高院反映胜诉案件执行和诉讼费退还问题，商请其出台政策制度；与吉林省高院和长春金融法庭等机构建立常态化联系机制，组织召开银法交流会，推动提升金融审判效率，及时反映会员单位诉求和疑惑，支持和帮助会员单位防范和化解金融风险。五是进一步梳理和完善改制企业金融债权落实证明书办理流程和方式，指导和协助各银保监分局开展相关工作，本着高效严谨的态度为改制企业办理落实手续，维护会员单位金融债权。六是征求会员单位的意见建议，针对侵害银行业合法权益的行为，向监管部门或有关部门反映诉求，组织会员单位进行集体维权。

(四)深化协调服务，提高工作质效。

一是采取送教上门方式，结合会员单位需求，开展消费者权益保护、厅堂服务营销等培训；聘请专家授课，举办《商业银行金融资产风险分类办法》《民法典》等线下培训；录制相关专业培训课程，通过官方网站继续开展银行业法律法规在线学习等线上培训。二是加强师资库管理，开展培训师培训，有效发挥师资作用。三是按要求继续做好银行业专业人员职业资格考试吉林省考区考务工作。四是加强银团贷款合作委员会成员单位间的交流沟通，引导会员单位通过银团贷款分散授信风险，实现合作共赢。五是与吉林金融工会、吉林省保险行业协会联合举办吉林省金融系统羽毛球比赛，丰富职工业余文化生活。

（五）加强自身建设，推动高质量发展。

一是认真贯彻执行党中央关于新阶段疫情防控的决策部署，落实好“乙类乙管”各项措施。二是按照吉林银保监局要求，做好协会办公场所迁址工作。三是加强固定资产和低值易耗品购置、登记等管理。四是进一步发挥《吉林银行业》杂志和官方网站、微信公众号等宣传平台作用，突出党的二十大精神贯彻落实，防范化解金融风险等重点工作。

各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，肩负新使命、踏上新征程，踔厉奋发，勇毅前行，推动协会工作再上新台阶，再谱新篇章。

谢谢大家！

吉林省银行业协会会长 张国昌